长治日报记者 闫婷婷 “今年以来，尽管宏观经济形势仍然复杂严峻、经济下行压力加大，主导产品需求不足，但面对困难与压力，市委、市政府积极应对，主动作为，全市经济企稳回升，步入正增长区间。经济运行中的积极因素不断积累，结构呈现积极变化，民生得到进一步改善，经济发展在克服困难中奋力前行。”5月16日，市统计局综合科科长程淑娟在接受记者采访时表示。

今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。开局首季，我市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入七大主要经济指标，除规模以上工业增加值增长速度下降外，均实现了正增长。统计数据显示，一季度，全市实现地区生产总值243.9亿元，总量居全省第二位，同比增速为1.4%，比去年全年（-2.9%）回升了4.3个百分点，比去年一季度（0.9%）回升了0.5个百分点，扭转了2015年上半年以来经济负增长局面，三次产业均比去年全年呈现回升态势。

“从企业生产情况看，停产企业明显减少。受国家下放企业验收权力和钢材、煤炭、焦炭等产品价格有所上涨的影响，企业复工复产进程加快。全市3月当月停产企业66户，比2月（120户）减少54户，停产企业减少了近一半。从主要产品产量看，新兴产业主要产品产量增势明显。比如，中成药增长1136.8％、平板玻璃增长82.7%。总体来讲，工业生产回升明显，传统产业生产增速回升，新兴产业发展势头良好。”市经信委一位负责人分析道。

值得注意的是，今年一季度，我市经济结构呈现积极变化，第三产业占比首次超过第二产业，成为经济增长主要动力。一季度，全市三次产业增加值占GDP的比重分别为1.8%、47%和51.2%，与2015年同期相比，第一、三产业比重分别提高了0.2和7.8个百分点，第二产业比重下降了8个百分点。全市非煤产业占比为33.4％，比上年同期提高了4个百分点，新兴产业占比15.8％，比上年同期提高了5个百分点，供给侧结构性改革的效应逐渐显现。

“一季度，第三产业对经济的贡献率达到了189.5％，拉动经济增长2.6个百分点，成为经济增产主要动力，对经济的支撑作用加强。不过，第三产业增长加快，并不意味着第三产业发展优质。”程淑娟说，“就目前我市第三产业内部而言，还存在结构不优、竞争力不强等短板。最显而易见的是，交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业占比较大，达到62.9%；现代服务业发展不够充分，信息传输、租赁、会展、现代物流、科学研究、中介组织、技术鉴定等现代服务业单位数量较少，目前全市入统的规模以上服务业中，现代服务业企业仅有30余家，现代服务业仍需进一步加快发展。”

前几日，《人民日报》刊发的“权威人士谈中国经济”指出，看待今年经济开局的形势平稳，要坚持两点论。在主动开展工作，成效逐步显现的同时，我们面临的固有矛盾还没有根本解决，一些新的问题也有所暴露。当然，对一些经济指标回升，不要喜形于色，对一些经济指标下行，也别惊慌失措。在新常态下，我们最需要优化资源配置，培育新动力，形成新结构。

就我市而言，着力完善经济持续较快增长的动力体系至关重要。程淑娟表示：“看到经济回暖的同时，更应该看到经济发展中存在的矛盾和不足。目前我市传统行业增长乏力，新兴产业占比较小，第三产业总量小、结构不优，一季度全市经济增长虽为1.4%，但与全年6.5%的增长预期目标和实现‘十三五’的目标要求还有很大差距。特别是当前经济增长进入发展新阶段，结构调整的阵痛还在持续释放，经济下行的压力依然较大。今后经济要实现持续较快增长，应稳定一产、提高二产、加快三产发展，增强经济增长整体协调性。”

“正如权威人士所说，处理好‘稳’与‘调’的关系，关键要把握好‘度’，掌握正确的方法论，把深化改革作为主要抓手。”市发改委一位负责人表示，要不折不扣推进供给侧结构性改革，稳定工业经济增长，着力培育新的支柱产业，加快推进项目进度，积蓄经济发展后劲。

一位市人大代表建议道，在调整经济结构的同时，更要加足马力补齐短板，这要求各级各部门不但要肯干、敢干，还要能干、会干。“比如，当前我市第三产业发展步伐加快，但与发达地区相比，差距还很大，这需要进一步加强政策引导。第三产业涉及领域广，涉及的主管职能部门多，亟须顺应现代服务业未来发展趋势，加强顶层设计，确立牵头部门，形成部门合力，共同推动第三产业更好发展，让更多新模式、新业态、新技术在我市生根发芽、开花结果。”

当前，我市实现了经济发展、结构优化、民生改善的较好开局，但更应该正视改革中随时可能出现的一系列深层次的矛盾和问题。开局首季已过，之后的路更应该脚踏实地：要统筹兼顾，动态优化，积极推进供给侧结构性改革；要通过行政管理、金融财税、商事制度等一系列领域的改革，释放经济活力，给行业、企业和创业者以信心；要有发展的信心和决心，更要有咬定青山的努力、实实在在的措施；要积极发挥企业家、创新人才、各级干部这个“关键少数”的积极性、主动性、创造性……经济企稳回升，新动力体系还需加快完善，圆满交上“十三五”的答卷，还需要一步一个脚印持续向前。