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长治日报记者王轶报道:3 月23 日,市委书记马天荣深入壶关县就“六权治本”和脱贫攻坚等重点工作进行专题调研。他强调,要加快推进“六权治本”向乡村基层延伸覆盖,抓规范、抓提升、抓完善,力求简单明了、解决问题、群众满意,从根本上预防和减少发生在群众身边的腐败问题,实现乡村治、百姓安;突出“精准”核心要义,调动社会方方面面力量,众志成城、攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚硬仗,在全面小康路上不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。市委常委、秘书长梁克昌一同调研。
集店村是壶关县人口最多的行政村,按照“六权治本”工作部署,该村首创了重大决策民主化、小康建设精准化、便民服务优质化、“三资”管理规范化、“三务”公开常态化和班子建设团结化的“六化工作法”,并按照“6+x ”模式编制了村级基层权力“一单一图一册”,真正扎紧了农村权力运行的制度笼子。走进该村便民服务室,马天荣认真查看《便民服务台账》记录,并了解相关工作情况,得知支村“两委”人员每天轮流值班接待群众,很多群众反映的问题在工作人员耐心细致讲政策、真心实意解难题下得到有效化解,部分当场解决不了的问题都能按照相关流程逐级上报解决,最终给群众以满意答复时,对他们扎实过细的工作给予肯定。他说,便民服务室既是为群众释疑解惑、方便办事的“接待室”,也是收集群众诉求、化解矛盾问题的“调解室”,是直接服务群众的最前沿、最基层岗位,一定要做到有牌子、有人员、有制度、有台账,特别是对群众来访事项要分类登记造册,对办理情况认真记录、及时反馈、定期公开,便于群众监督,让这个小场所真正发挥为民服务的大作用。
随后,马天荣查看了集店村“一单一图一册”等相关资料,当看到低保、临时救助、粮食补贴申报、新农合、养老保险办理等事项办理流程简洁明了,村集体资产、专项资金使用情况公开透明,得知随着“六权治本”向农村延伸覆盖,农民群众办事更便捷、上访反映问题明显减少、干群关系更为融洽时,他强调,要突出简单明了、解决问题、群众满意的目标要求,继续总结经验,大胆探索创新,抓规范、抓提升、抓完善,逐步建立公示通报、跟踪回访、群众测评、信息反馈等一系列相互衔接、全面覆盖的新机制新办法,真正让“六权治本”在农村基层落地生根、开花结果,努力取得人民群众满意的实效。
“贫困户建档立卡工作进行的怎么样了?”“已经脱贫的农户再次返贫怎么办?”“如何做到精准识别、精准扶贫?”马天荣详细了解集店村脱贫攻坚工作情况。他强调,壶关县是国定贫困县,贫困村和贫困人口占全市近三分之一,脱贫攻坚任务艰巨、责任重大,一定要按照国家和省市脱贫攻坚工作的部署要求,突出“精准”核心要义,精准到户、精准到人,精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚硬仗。首先,要扎实做好建档立卡“回头看”工作,全面掌握贫困户底数,把每一个贫困户的致贫原因、脱贫需求、脱贫路径摸准,逐人建档,动态管理,为分类施策、因人因户施策、因贫困原因施策奠定基础。其次,要扎实推进“五个一批”脱贫攻坚工程,因地制宜、因人施策,做到发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底脱贫一批。第三,要政府社会共同发力、综合施策、多措并举推进脱贫攻坚。在全市范围内组织开展“万企联万户”脱贫帮扶行动,鼓励引导民营企业充分发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过产业培育、村企共建、吸纳就业、捐资助贫等多种形式参与扶贫开发,在脱贫攻坚主战场上建功立业、回馈社会,构建新型政商关系,重塑民营企业家形象。
来到树掌镇便民服务中心,工作台上一本小小的《网格长民情日记》引起马天荣的注意,他认真翻阅其中记录的内容,得知该镇在编制完成“一单一图一册”的基础上,将社会治理纳入网格化管理,开通了手机服务管理平台,第一时间发布村情实时动态、及时防控风险、在线梳理群众反映问题时,马天荣对该镇的做法给予充分肯定,并要求他们将党建、公共服务、矛盾调处和风险防控等内容全部纳入网格化管理,随时掌握源头信息、就地化解矛盾纠纷,深入推进社会治理。“每天有多少群众来办事?”“什么问题最受百姓关注?”“现在反映问题的群众多不多了?”树掌镇大坪上村网格管理员冯庆玲对马书记说,现在反映问题的村民越来越少了,主要是制度严了、措施细了、漏洞少了、办事透明了。“就拿确定低保户这一项来说,过去只要经过申报,村干部上会后就能定。现在可不一样了,要经过低保户申请、两榜公示、入户核实等好几道程序,光入户核实就要派三名干部参加,彻底杜绝了以前的人情网、关系户……”马天荣指出,通过实施“六权治本”,老百姓真真切切感受到了公平、公正,也增进了群众对干部的信任,进一步密切了党群干群关系。要继续针对权力运行的关键点、薄弱点、风险点,进一步完善相关制度体系,加快推进“六权治本”向各个领域延伸覆盖,更好地实现制度管人、制度管事、制度管权,通过规范权力运行,从源头上预防和减少腐败行为,不断增进人民群众的获得感幸福感。
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