12 月8 日，市委召开常委（扩大）会议，传达省委十届七次全会精神，安排部署我市贯彻落实工作。市委书记马天荣主持会议并讲话。席小军、李年善、王云亭等四套班子领导、法检两长及市直部门主要负责同志出席会议。

会上，马天荣传达了《省委常委会工作报告》和王儒林书记的重要讲话精神。席小军传达了会议审议通过的《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和王儒林书记关于《建议》的说明。

会议认为，省委十届七次全会是在“十三五”即将扬帆起航、进入决胜全面小康关键时期召开的一次重要会议。王儒林书记代表省委常委会向全会所作的工作报告，从十个方面实事求是地总结了省委十届六次全会以来常委会的各项工作。一年来，新的省委领导班子坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央对山西工作的重要指示要求，牢牢把握“五句话”总要求，总揽全局、统筹兼顾、以上率下，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，一手抓经济社会事业发展，使全省经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作取得显著成效，得到了干部群众的一致认可，充分体现了省委领导班子的政治智慧、责任担当和为民情怀。实践证明，省委提出的“五句话”总要求和“三个突破”、“六大发展”、“六权治本”等一系列重大部署，符合省情实际、顺应群众期盼，为新形势下全省实现弊革风清、富民强省提供了科学思路、有力举措和坚强保证。王儒林书记的重要讲话，全面贯彻新的发展理念，深入分析了“十三五”面临的形势，对破解制约发展的重点难点问题、坚持全面从严治党作出全面部署，内容丰富、思想深刻，目标明确、任务具体，对我们做好当前乃至“十三五”时期各项工作具有重要指导意义。会议审议通过的《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确定提出了“十三五”时期我省发展的指导思想、奋斗目标、主要任务，是指导全省今后五年发展的纲领性文件。全市各级各部门要把学习贯彻省委十届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真学习、深刻领会，统一思想、凝聚共识，切实把思想和行动统一到省委全会精神上来，统一到王儒林书记重要讲话精神上来，不折不扣抓好贯彻落实，奋力开创长治弊革风清、富民强市新局面。

会议强调，省委十届七次全会描绘出我省未来五年发展的美好蓝图，吹响了决胜全面建成小康社会的冲锋号。全市各级各部门和广大党员干部要紧密联系实际，付诸实际行动，把全会精神贯彻到长治明年乃至“十三五”时期改革发展稳定各项工作中。

一要以学习贯彻省委全会精神为动力，集中全市智慧编制好“十三五”规划。要充分体现中央和省委要求，切实增强指导性。把中央、省委一系列重要部署与我市发展实际紧密结合起来，抓紧起草制定我市“十三五”规划建议，力争使我市《建议》与中央、省委《建议》最大限度地契合，使长治发展最大限度地融入国家和全省发展战略中。要充分体现长治特色，切实增强针对性。制定《建议》要聚焦我市的发展短板，把重点放在破解制约我市科学发展的突出问题上来，进一步提高市域经济发展的协调性和平衡性。要充分体现厚植发展优势，切实增强操作性。坚持当前与长远相结合，使建议既有宏观指导，也有微观措施，真正使规划《建议》成为凝聚力量、引领发展的纲领性文件。

二要以学习贯彻省委全会精神为动力，加快推进资源型经济转型升级。要加快产业转型升级步伐，做好煤炭和非煤产业发展“两篇大文章”，推进传统产业新型化、新兴产业多元化。要着力培育新的经济增长点，全面落实国家和省提出的“互联网+ ”行动计划、分享经济、智能制造等新理念、新业态，充分发挥能源矿产、装备制造、旅游资源、红色文化等比较优势，不断拓展新的发展空间。要推动三次产业协调发展，稳住工业这个基本面，加快转变农业发展方式，大力发展金融服务、现代物流、信息服务、电子商务等生产性服务业和旅游休闲、文化体育、健康养老等生活性服务业，努力补齐三产发展滞后这块短板，实现产业结构优化升级，提高经济抗风险能力。

三要以学习贯彻省委全会精神为动力，以更大的力度深化改革、扩大开放。加快推进有利于引领发展新常态的体制机制创新，继续深化政府行政管理体制改革，深入推进煤炭资源市场化配置改革、国有企业改革、金融体制改革等重点改革，全面推动中央和省委各项改革在长治落到实处，特别要把“六权治本”作为一场深刻的体制机制改革抓紧抓好。积极培育长治开放新优势，在参与“一带一路”建设和对接京津冀、融入环渤海经济圈、中原城市群方面主动作为，积极承接产业转移，把我市打造成为京津冀地区文化旅游重要目的地，打造成为山西走向冀鲁豫和长三角东部发达地区的“金脚”。要继续优化投资环境，坚持引资、引智、引技相结合，努力把更多的先进发展理念、先进技术装备、高端急需人才引进来，把更多的央企、世界500 强、民企500 强引进来，使更多的发展资源在长治集聚，更多的大项目、新项目、好项目在长治落地，构建我市开放经济发展新格局。

四要以学习贯彻省委全会精神为动力，切实保障和改善民生。要继续打好扶贫攻坚战，以精准扶贫、精准脱贫为核心举措，下大力气组织实施好“五个一批”，努力做到“六个精准”，确保到2020 年农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽，实现“两不愁、三保障”；扎实推进民生改善工程，深入推进以人为核心的新型城镇化建设，继续抓好主城区改造建设，加快采煤沉陷区、棚户区和城中村改造步伐，大力实施城乡人居环境改善工程，加快建设美丽乡村，努力使人民群众生活得更舒适、更幸福；坚持不懈抓好安全稳定，强化安全生产责任，加强社会面治安管控，加大矛盾纠纷排查力度，保障人民安居乐业、社会安定有序。

五要以学习贯彻省委全会精神为动力，把从严管党治党要求全面落到实处。把“严”和“实”的要求贯穿党的建设始终，认真落实“两个责任”，牢牢抓住党委书记这个重要的“关键少数”，以上率下，层层传导压力。切实抓好信访接待、“六权治本”、班子建设向乡村延伸，标本兼治解决群众身边腐败问题，努力实现“乡村治、百姓安”。始终保持惩治腐败、狠刹“四风”和打黑除恶“三个高压态势”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以更加坚决的态度减少腐败存量，以更加果断的措施遏制腐败增量。持之以恒从严治吏，坚持好干部标准和“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，真正把讲政治、重品行、有能力、敢担当、业绩突出、群众公认、清正廉洁的好干部选拔使用起来，充实到各级领导班子。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，认真学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化党章党规意识，始终做到廉洁用权、干净做事。要以上率下狠抓落实，从市委常委做起，进一步改进作风、狠抓落实，主动作为、积极进取，树牢党的意识、责任意识、纪律意识，始终做到忠诚、干净、担当，进一步营造昂扬向上、奋发有为的干事创业浓厚氛围，推动长治各项工作不断取得新进展、新成效。