长治日报记者王轶报道：11 月21 日下午，市委召开常委扩大会议，集中学习新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真贯彻落实省委书记王儒林集体约谈各市市委书记、纪委书记时的重要讲话精神，就全面落实从严管党治党责任、全力抓好省委巡视组巡视反馈问题整改，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。市委书记马天荣主持会议并讲话。席小军、卢建明、李年善、王云亭等市四套班子领导，各县市区委书记、县市区长、纪委书记、组织部长，市直各单位党委党组主要负责人等出席会议。

马天荣指出，今年10 月20 日，省委巡视组向我市反馈了第二轮巡视我市5 个县市区和2 所高职院校情况，严肃指出存在问题，提出整改建议。11 月12 日，省委书记王儒林对11 个市的市委书记、纪委书记进行集体约谈，直言不讳点出了省委巡视组在巡视中发现各市在党风廉政建设和落实“两个责任”方面存在的突出问题。全市各级党组织和党员领导干部要认真学习两部党内法规，不折不扣贯彻落实王儒林书记重要讲话精神，全力抓好省委巡视组巡视反馈问题整改，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作，认真落实“两个责任”，为贯彻落实党的十八届五中全会精神提供坚强政治保证。

马天荣强调，一要保持清醒、正视问题，充分认识我市反腐正风形势的严峻性、复杂性和长期性。党的十八大以来特别是去年9 月省委领导班子作重大调整以来，市委认真学习贯彻以习近平同志为总书记的党中央对山西工作的重要指示精神，全面落实省委“五句话”总体要求，一手抓党风廉政建设和反腐败工作，一手抓发展第一要务，坚持“两手抓、两手硬”，各项工作取得新进步，全市上下形成了惩治腐败和狠刹“四风”的高压态势。但也要清醒地看到我市全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作任务依然繁重艰巨，各级各部门仍然不同程度地存在党风廉政建设“两个责任”落实不到位，群众反映的腐败问题线索起底排查工作不深入不细致，“四风”问题树倒根存，一些党员干部不担当、不作为、慢作为、选择性作为和庸政懒政怠政，少数干部仍然不收敛、不收手等突出问题。全市各级党委和党员领导干部一定要正视存在问题，看到差距不足，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识，认真落实中央、省委要求和市委部署，从严从实履行“两个责任”，不断推进我市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二要抓住重点、高度聚焦，把党风廉政建设“两个责任”落实落细落小。必须紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，牢牢抓住党委书记这个“关键少数”，以省委巡视反馈问题整改为契机，聚焦重点问题，采取有力措施，用好问责利器，层层传导压力，真正把党委党组主体责任、书记第一责任、纪委监督责任和领导班子成员“一岗双责”层层落实到位。要聚焦巡视反馈问题整改，切实做到件件有着落、事事有回音。对省委巡视组反馈的问题线索和意见建议要逐项进行分析研判，列出问题清单、责任清单和整改清单，制定整改方案，明确整改措施，落实工作责任，细化工作要求，研究处置意见，建立督办机制，以严肃认真的态度、雷厉风行的作风逐一整改，务求取得实效。要聚焦不收敛不收手的典型案件严肃查处，最大限度地减少腐败存量、遏制腐败增量。各级党委党组、纪委纪检组要切实扛起主体责任和监督责任，始终保持惩治腐败和狠刹“四风”的高压态势，特别是对党的十八大以来重重禁令之下仍然不收敛不收手的党员干部，要以“零容忍”态度从严查处，绝不姑息，推动形成“不敢腐”的震慑。要把本地本部门群众举报腐败问题的存量是否大幅度减少，增量是否大幅度下降，人民群众对政治生态和廉政状况的满意度是否明显上升，是否形成担当尽责、积极作为的浓厚氛围，作为衡量各县市区、各部门党委党组落实主体责任的基本要求。同时，要抓好惩防并举、源头治理，深入推进“六权治本”，强化制度建设，抓好廉政警示教育，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。要聚焦不作为、不担当和庸政懒政怠政问题，大力营造担当尽责的浓厚氛围。针对查找出的问题，要列出清单，针对性研究整改措施；要严抓严管，敢于碰硬，在正风肃纪上不当老好人；要强化考核，健全完善干部考核评价体系，完善干部能上能下的机制办法，让“庸官”无以遁形，让“懒政”受到惩罚，营造风清气正、积极作为的政治生态。要聚焦两部党内法规的学习贯彻，坚决把纪律和规矩挺在前面。以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全力抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实、遵守执行、监督检查工作，不断提高从严治党、依规治党水平。要聚焦匡正选人用人风气，进一步加强各级领导班子建设。坚持风清气正选拔干部，各县市区和市直各部门单位要提前谋划明年换届工作，按照“好干部”标准和“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，真正把讲政治、重品行、有能力、敢担当、业绩突出、群众公认、清正廉洁的好干部选拔出来、使用起来。同时，各级领导班子要以上率下，在执行廉洁自律准则、政治纪律、政治规矩、中央八项规定和执行省委、市委纪律要求等方面，以身作则、做好表率。要聚焦追责问责，坚决把责任压力传导下去。各级党委党组要把强化追责问责作为促进主体责任落实的关键一环，用好问责利器，严肃责任追究，坚持真严真查真问责，突出问责重点，把握问责界限，放大问责效应，真正做到问责一人、教育一片。党委党组书记要担起“第一责任人”的责任，亲自抓，从严管，做到守土有责、寸土不让，领好班子，带好队伍。各级纪检监察机关要把握和运用好执纪监督“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，真正让纪律立起来、严起来。

三要坚持“两手抓、两手硬”，统筹做好改革发展稳定各项工作。当前正值年末岁尾，各项工作头绪多、任务重，全市各级各部门一定要振奋精神、夙兴夜寐、攻坚克难，以抓好省委巡视反馈问题整改为契机和动力，统筹兼顾、通盘谋划，全力以赴做好当前经济工作和民生保障。要全力抓好党的十八届五中全会精神学习贯彻，把全会精神落实到经济社会发展各个方面，以全会精神统一思想、凝聚共识。要全力抓好当前经济运行，紧盯全年目标任务不动摇，采取有力措施，做实做强存量、做优做精增量，推动经济平稳健康发展，努力完成全年主要工作目标任务。

要全力抓好“十三五”谋划，按照中央和省委部署，科学确定发展目标，实事求是编制好“十三五”规划纲要和各专项规划。要全力抓好安全生产，坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实安全生产责任，继续抓好重点行业和领域的安全隐患大排查，加强监管，堵塞漏洞，坚决杜绝重特大事故发生。要全力抓好社会稳定工作，加大为民办实事力度，推动“六权治本”、信访接待和班子建设向乡村基层延伸，加大矛盾纠纷排查力度，加强社会治安管控，始终保持“四个严打”高压态势。要全力抓好“六权治本”，按照第三次县委书记例会要求的时间节点、序时进度抓好落实。要扎实推进“三严三实”专题教育，精心筹备开好专题民主生活会和组织生活会，确保取得党和人民满意的实效。要超前谋划明年工作，及早研究明年经济社会发展的盘子，为“十三五”开好局、起好步打下良好基础。

市委常委、市纪委书记马彪就学习新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规作了专题辅导。

会前，市委书记马天荣和市委“五人小组”成员集体约谈了各县市区委书记、县市区长、纪委书记、组织部长和两所高职院校的党政主要负责人，就贯彻落实省委书记王儒林集体约谈重要讲话精神、抓好省委巡视组反馈问题整改、落实从严管党治党主体责任和监督责任提出工作要求，并向县市区委书记和有关党委党组书记交办了省委巡视组反馈问题清单，明确要求限期整改，向市委作出报告。各县市区委书记和有关党委党组书记照单签收认领。