长治日报记者王轶报道：11 月3 日下午，市委召开常委（扩大）会议，传达10 月31 日省委常委（扩大）会议精神和省委书记王儒林的重要讲话精神，就学习贯彻落实党的十八届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，抓好我市近期工作进行安排部署。会议强调，学习宣传、贯彻落实党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉和责任意识，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，科学制定我市“十三五”规划，集中精力抓好当前各项工作，全力推动我市经济社会平稳健康可持续发展。

市委书记马天荣主持会议，市委副书记、市长席小军，市委副书记卢建明，市人大常委会主任李年善，市政协主席王云亭等市四套班子领导出席。市委常委、常务副市长许霞传达了省委书记王儒林在省委常委（扩大）会议上的重要讲话精神。

会议指出，党的十八届五中全会，是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，描绘了未来5 年我国经济社会发展的宏伟蓝图。全会审议通过的“十三五”规划建议，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的一系列新理念新思想新战略，对激励全党全国各族人民朝着全面建成小康社会努力奋斗具有重要引领作用，是指导全面建成小康社会的纲领性文件。全市各级党组织和广大党员干部，一定要认真学习、把握重点、领会要义，特别是要深刻认识和准确把握中央对当前和今后一个时期形势的重大判断，深刻认识和准确把握中央协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的总要求，深刻认识和准确把握“十三五”时期发展的指导思想、目标要求，深刻认识和准确把握“十三五”时期发展必须坚持的六大原则和五大理念，深刻认识和准确把握加强党的领导这个根本保证，迅速在全市兴起学习宣传贯彻五中全会精神的热潮。

会议强调，要以五中全会精神为指导，以科学的态度抓紧起草我市“十三五”规划《建议》，编制好我市“十三五”规划。一要坚持目标导向，明确发展着力点，突出指导性。认真对照中央提出的目标要求，紧紧围绕省委的部署要求，紧密结合我市“十二五”时期实施“五五战略”和推进“六大发展”的实践成果，认真分析未来五年长治发展的趋势和条件、机遇和挑战，坚持创新提质、速效兼取的理念，科学确定我市“十三五”发展目标，保持科学的、有质量、有效益的较高发展速度，以决战决胜的姿态全力以赴推进“十三五”发展。二要坚持问题导向，弥补发展短板，突出针对性。聚焦短板瓶颈，正视我市经济社会发展中存在的一产不足、二产不优、三产滞后的三次产业结构性矛盾问题和三次产业自身存在的内部结构失衡问题，在补齐短板上多用力，着力提高发展的协调性和平衡性，努力在破解长期制约我市的发展瓶颈上实现突破。三要坚持创新导向，增强发展活力，突出引领性。通过深化改革，破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，最大限度释放发展活力；坚持全面创新，以创新推动转型，以转型促进创新，为推动经济社会发展注入不竭动力；进一步扩大开放，更大力度“走出去”、“请进来”，加快构建开放型经济发展新格局。四要坚持民生导向，共建共享发展，突出普惠性。始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，紧扣国计民生，着眼发展需求，顺应人民期盼，切实做好就业、医疗、教育、社会保障、养老等民生工作，着力推进城镇化建设、扶贫攻坚等普惠民生的重点工程，多谋民生之利，多解民生之忧，增进人民福祉，使全市人民在共建共享发展中有更多获得感，不让一户在全面小康中掉队。五要坚持实干导向，强化发展措施，突出操作性。将“十二五”期间行之有效的工作经验提炼提升纳入“十三五”规划，保持工作落实和政策措施的连贯性，并结合新的发展需求，研究制定一批前瞻性、战略性的政策措施和制度安排，提高规划的针对性和可操作性，使规划既有宏观指导，也有微观措施，真正让中央精神和省委部署长治化、具体化、项目化，变成实实在在的行动。

会议强调，要全力以赴做好当前各项工作，确保“十二五”圆满收官，为“十三五”顺利开局奠定好的基础。一要突出抓好经济运行。各县市区和市直相关部门要把经济工作牢牢抓在手上，进一步做实存量、做优增量，推动经济止跌回稳、止滑促增。要盯紧全年目标任务，确保各项民生指标圆满完成，约束性指标全面完成，主要经济指标继续在全省“总量保三争二、增速保六争五”。二要突出抓好民生改善。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，盯紧抓实保障民生工作，关心困难群众、困难企业职工的基本生活，切实抓好农民工工资发放工作，积极开展访贫问寒和送温暖活动，把党和政府的温暖送到困难群众家中。三要突出抓好安全稳定。要毫不放松抓好安全生产，继续开展拉网式、地毯式安全生产隐患大排查，抓好重点领域、重点行业的安全监管，加大山林防火工作力度，最大限度防范各类安全生产事故发生。要认真做好信访稳定工作，加大矛盾纠纷排查力度，依法妥善解决群众诉求，着力维护社会大局安全稳定。

会议要求，全市各级党组织要坚持全面从严治党、依规治党，为全面建成小康社会提供坚强政治和组织保证。要加强干部队伍和领导班子建设。坚持不懈抓思想政治建设，不断增强各级干部的理论素养和政治定力。坚持干部选拔任用的有效做法，打好“三个一批”组合拳，把各级领导班子建设成为政治坚定、务实为民、勇于担当、干事创业的坚强战斗堡垒。要加强基层组织建设。投入更大精力加强服务型党组织建设，更好地解决联系服务群众“最后一公里”问题。深入推进“三个延伸”，层层传导责任压力，进一步夯实基层基础，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。狠抓党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实，坚决查处一批群众反映强烈，不收手、不收敛，有影响、有震动的大案要案，严肃查处发生在群众身边的“四风”反弹和腐败问题。深入开展“三严三实”专题教育，持续抓好省委巡视组两轮巡视反馈问题的整改落实工作。无论是接受第一轮巡视还是第二轮巡视的县市区和单位党委（党组），都要把巡视反馈问题的整改摆在全局工作的突出位置，逐条梳理对照，整改落实，切实做到件件有着落、事事有回音。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神，把纪律挺在前面，严肃执纪问责。各级各部门领导班子和领导干部要严格执行外出请假报备制度和重大事项请示报告制度，市纪委要把这两项制度执行情况作为“守纪律、讲规矩”执纪监督的重要内容。坚持以上率下，从市委常委做起，进一步改进作风、狠抓落实，主动作为、发奋进取，始终做到忠诚、干净、担当，推动我市各项工作不断取得新进展新成效。